窦纳乐的建议代表了西方世界对中国未来的普遍担心,他们觉得光绪皇帝主持的变法运动尽管有许多问题,但在大的思路上合乎西方世界的普遍价值观念,中国如果沿着这条道路持续地走下去,必将成为国际社会比较负责任的一员。而慈禧太后重新训政,不管有多少国内政治的充分理由,她的政治选择肯定要比光绪皇帝落后得多。所以,西方列强通过多种手段干涉中国的内政,他们普遍不希望由慈禧太后取代光绪皇帝,更不希望太后采取废立的非常手段处置光绪皇帝,他们尽量向清政府施加压力,迫使慈禧太后同意光绪皇帝继续留在皇帝的位置上。
庆亲王奕劻对窦纳乐的请求,态度无疑是诚恳的,清政府包括慈禧太后在内确实不希望西方国家对中国政治权力的交替产生怀疑,他们清楚地知道当时的中国已经或正在融入国际社会,外国资本在中国的经济中已经占有相当的分量,如果西方国家对中国的国内政治稳定持有强烈的怀疑态度,势必要影响西方资本在中国的投资,进而肯定会影响中国经济的发展与社会稳定。不过,庆亲王诚恳的态度并不意味着他告诉窦纳乐的那些都是事实。事实上,当时的光绪皇帝不仅健康状况并没有“大为增进”,反而更加恶化。在庆亲王信誓旦旦地告诉窦纳乐光绪皇帝“健康大为增进”两天后,清廷御医率各省推荐来的名医对光绪皇帝进行了全面会诊,其结论是光绪皇帝遍体是病。第二天,慈禧太后异乎寻常地将这批名医的会诊报告批转给六部九卿阅看。